Unha sentenza a ter en conta (La Opinión)
O Supremo prohibe legalizar proxectos con orde de derriba.
O Tribunal de Conflitos de Xurisdición advirte ao Goberno local da Coruña que os órganos xudiciais son os únicos competentes para decidir se o Concello pode reglamentar as construcións que decretan demoler.
Xulgado ou Concello, quen ten potestade para legalizar proxectos que os maxistrados ordenan derrubar? O Tribunal de Conflitos de Xurisdición do Supremo teno claro: os órganos xudiciais son os que deciden. O alto tribunal denegou a razón ao Concello, que esixía que lle recoñecese autoridade administrativa para legalizar os depósitos de combustible de CLH instalados en Bens. A sentenza conclúe que a Administración municipal debe respectar as decisións dos maxistrados, que son os únicos que teñen potestade para decidir se o Goberno local pode corrixir irregularidades urbanísticas para impedir a demolición de construcións.
O Supremo advirte ao Concello que é a Xustiza a que ten que dar o visto e prace ás licenzas que concede para legalizar construcións con ordes de derriba. Os maxistrados, sostén o alto tribunal, son os que teñen potestade para decidir se a legalización é posible e se os permisos municipais respectan as esixencias ordenadas polo xulgado que decreta a demolición.
O Tribunal de Conflitos de Xurisdición avisa ao Concello da súa incapacidade para reglamentar proxectos que os maxistrados ordenan destruír porque a decisión, en última instancia, corresponde aos órganos xudiciais. O Supremo realiza estas advertencias ao Executivo local nunha sentenza que emitiu despois de que o Concello reclamáselle autoridade administrativa para legalizar os depósitos de combustible e instalacións de bombeo que a empresa CLH xestiona en Bens e que o Tribunal Superior de Xustiza de Galicia decretou demoler.
No fallo, os xuíces de Conflitos de Xurisdición do Supremo rexeitan a demanda do Concello e sentencian que é o Xulgado do Contencioso-administrativo número 3 da Coruña o que ten capacidade para decidir se as licenzas que concedeu o Concello para legalizar os depósitos impiden a súa derriba. As instalacións non serán demolidas porque o Superior anulou a orde, pero o alto tribunal non examina na sentenza se a estación de bombeo debe ser destruída ou non, senón quen ten a capacidade para decidir se é legal, e conclúe que é competencia dos órganos xudiciais, non do Concello.
“É a sentenza e o exacto cumprimento do ordenado nela a que abrirá ou non a posibilidade de legalización e a que definirá e delimitará, se tal posibilidade existise, as pautas, requisitos, circunstancias e esixencias para tal legalización”, subliña o alto tribunal no fallo, no que destaca que o Xulgado que ordenou a derriba dos depósitos e que despois anulou a demolición exercía “unha potestade propia e exclusiva de órgano xurisdiccional, lonxe de substituír á Administración no exercicio das súas funcións”. O Concello recorreu ao Tribunal de Conflitos de Xurisdición porque estima que a concesión das licenzas e a legalización é competencia administrativa, algo que rexeita o Supremo na sentenza.
Os maxistrados que estudaron o conflito de xurisdición reprenden ao Concello porque é frecuente que outorgue licenzas para reglamentar construcións con ordes de derriba e advírtenlle de que eles teñen a última palabra.
O Concello empregou en varias ocasións a táctica de intentar legalizar proxectos urbanísticos sobre os que pesaban ordes de derriba con novas licenzas que corrixían as irregularidades detectadas pola Xustiza. O caso dos depósitos de CLH en Bens non é o único, pois o Goberno local utilizou o ano pasado esta mesma estratexia para tratar de evitar a demolición do edificio de Fenosa, ao corrixir no futuro plan xeral a ordenanza do inmoble e a súa normativa para que a construción estea dentro de ordenación.
O Tribunal Supremo desestimou en xullo do ano pasado os recursos presentados por Fadesa e o Concello contra unha sentenza do Tribunal Superior de Xustiza de Galicia (TSXG) na que ordenou demoler o inmoble de Fernando Macías. Cando en decembro o Concello aprobou en pleno a revisión da achaiadura, incluíu varias modificacións con respecto ao documento inicial que enviara en marzo á Xunta. Entre os cambios, a normativa aplicable para o edificio co fin de deixalo en situación de ordenación, o que significa que a intención municipal é emitir unha nova licenza de obra que legalice o inmoble Conde de Fenosa e, de paso, tratar de que non sexa necesario acatar a orde de derriba do Supremo.
